＜国際派時事コラム＞竹島「密約」のあった時代
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竹島「密約」のあった時代
■■■■第２２１号■■平成２０年４月１５日発行■■■◆
島根県の竹島のことを韓国政府が自国領だと言い出したの
は、昭和21年１月29日の「連合国軍最高司令官総司令部訓令
第677号」に由来する……
……というのは前から知っていたのだけど、こんど初めて原
文を読んでみて、のちに韓国・李承晩政権が竹島領有に激し
く固執したわけだと合点がいった。
問題の連合国軍訓令第 677号は、日本政府の行政権が及ぶ
範囲を暫定的に規定したもの。
日本の行政範囲から暫定的に外す対象には、奄美大島や伊
豆諸島さえ含まれていた。
連合国軍側は
「この訓令は日本の領土確定に関する連合国の政策を明示し
たものと解釈されてはならない」
と第６条で断り書きをしている。
そういう暫定規定のなかで、竹島も日本の行政範囲から外
された。
その外され方が、韓国人の血圧を良くも悪しくも急上昇さ
せそうな書きぶりなのだ。
原文を部分引用すると
≪... and excluding (a) Utsuryo (Ullung) island,
Liancourt Rocks (Take Island) and Quelpart (Saishu or
Cheju) Island, (b) the Ryukyu (Nansei) Islands south
of 30 degrees North Latitude....≫
とある。
≪行政権からの除外地域は（イ）鬱陵島(うつりょうとう)、
竹島、済州島（さいしゅうとう）、（ロ）北緯30度以南の南
西諸島……≫
何とも罪作りな語順だ。
明らかに朝鮮王朝領であった「鬱陵島」と「済州島」のあ
いだに「竹島」が書かれている。
これゃ「独島（＝竹島）は韓国領でござんす」という据え
膳だ。
据え膳食わぬはナントカの恥であろう。
心のなかは隅田川の打ち上げ花火だ。
ぎゃくに「竹島は日本領」と認めようものなら、倭人ども
はその「竹島」のあとに書かれている「済州島」まで倭の領
土だと言い出しかねまい……
……昭和23年に大統領になった李承晩の強硬さは、そういう
猜疑が彼の脳裡を行き来したからではないか？ と、これは
あくまでコラム子のふとした想像である。
連合国軍訓令第677号は、原文が外務省のサイトで読める：
http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/takeshima/pdfs/g_taisengo01.pdf
（作成者不明だが読みやすい英文に和訳をつけたものはこち
ら。内容の正確さをコラム子は検証していません）
http://www.geocities.jp/uso888/scapin.html
＊ ＊ ＊
さて、外交のいくばくかは密約によって成り立っているも
のだけど、これでもって世界の国家を５つに分類できる。
自らも密約を守り、相手国にも守らせるだけの力のある国
が一流国。
自らは密約を守るが、相手国になめられ密約を反故(ほご)
にされる国が二流国。
自らは密約を破るが、相手国にはしっかり守らせる国が三
流国。
自らも密約を破り、相手国にも密約を反故にされる国が四
流国。
そして、そもそも密約があったことさえ忘れてしまう国が
仮にあるとすれば、それが五流国だ。
読者の皆さま、ご異存のないところであろう。
では、本日のメイン・ディッシュ。
元ＮＨＫ記者・渡部亮次郎さんの配信誌「頂門の一針」
４月６日号から。
■◆■ 竹島「密約」のあった時代 ■◆■
渡 部 亮 次 郎
韓国人のビジネスマンが日本語で『竹島密約』という本を
書き７月を目途に東京の出版社「草思社」から出版する。
韓国が 「独島」 と称して両国間で領有争いが収まらない
「竹島」について「共に領有を主張しない」という密約があ
ったことを喝破する本である。
日本政府代表を務めた佐藤内閣の国務大臣河野一郎。
その河野氏を担当して事情を知る記者は私１人になってし
まった。
著者ロー・ダニエルさんの突然の来訪を受けて、事実を改
めて回想する次第。
４月７日夜、江東区内で一献酌み交わす予定である。
ダニエルさんの書き上げた本の「プロローグ」を基に話を
進める。
◎ かかわったのは７氏だけ ◎
「竹島密約」とは、1965(昭和40)年6月に「日韓基本条約」
が正式に締結される５ヶ月前、 河野一郎 国務大臣と丁一権
韓国国務総理の間に結ばれた秘密の取り決めを指す。
公式に明らかにされたことはない。
端的に言えば、日韓の国交正常化のために領土紛争を永久
に「棚上げ」する「未解決の解決」が中身である。
直接かかわったのは日本では河野一郎、宇野宗佑衆院議員
（のちに総理）、嶋元謙郎読売新聞ソウル特派員の各氏。
韓国では丁一権、金鍾珞（金鍾泌 元韓国総理の兄）。
さらに密約を了承した佐藤栄作総理大臣と朴正煕大統領の
計７氏。
この事実をダニエルさんに教えたのは 中曽根康弘 元総理
大臣で、２年前の2006年６月のことだったという。
ダニエル氏は驚きを以って裏づけ取材に奔走、事実を確認
した。
◎ 金泳三大統領が無視 ◎
いくら当時の河野番でも、宇野氏と毎晩のように呑んだ仲
の私でも知らされなかったこと。
おそらく中曽根氏も後に総理になったが故に知った事実で
あったろう。
「河野派を除名する」 と河野氏に嫌われていたのに、河野
氏の急死に救われた経緯があるから。
密約は永年遵守されていたが、1993(平成５)年に第14代大
統領に就任した金泳三氏が
「倭（日本）の奴らの悪い行儀を直す」
と公言して「わが領土独島」に新たな接岸施設を作り、「密
約」を無視して、問題は今日に至る。
元々1951(昭和26)年９月に調印されたサンフランシスコ講
和条約では竹島・独島は、日本が韓国に返還すべき領有権の
中に含まれていなかった。
これを外交の「敗北」と受け取った当時の李承晩大統領は
日本では「李ライン」と呼ばれる「平和線」を一方的に宣言
し、その領域の中に竹島を入れた。
ここから竹島・独島の領有権争いが本格化した。
しかし1961(昭和36)年５月16日、軍事クーデターによって
政権を奪取した 朴正煕大統領が目標とする 「韓国の明治維
新」を実現するためには、両国関係の正常化と日本からの資
金導入は不可避だった。
◎ いったん冷えた交渉のエンジン ◎
そのために、韓国ではタブーだった「親日」を敢えて恐れ
ない朴正煕氏と、朴正煕氏の姪の夫でもある金鍾泌氏（韓国
中央情報部長）は新しい日韓外交の幕を開けた。
まず 1962(昭和37)年11月に池田勇人内閣の外務大臣 大平
正芳氏と金鍾泌氏との間に「大平・金メモ」が作成され、残
るは竹島・独島の帰属問題となった。
ところがその後、金鍾泌氏の失脚、さらに日本側の窓口だ
った 大野伴睦 自民党副総裁の死去で交渉のエンジンは冷え
た。
そこで登場するのが河野一郎氏である。
池田総理の懇願で、河野一郎氏は大野伴睦氏後継を受諾。
その代行としては、元秘書で衆院議員に当選してきたばか
りの宇野宗佑氏を指名。
韓国側は金鍾泌氏に代わって兄の金鍾珞氏(韓一銀行常務)
が宇野宗佑氏のパートナーとなった。
彼が朴大統領には革命同志であり、且つ日本で教育を受け
た日本通であったからである。
この間、 実質的に両者の連絡役を務めたのが、当時 読売
新聞ソウル特派員だった嶋元謙郎氏である。
◎ 韓国の国務総理に渡されたメモ ◎
嶋元氏は植民地統治時代に『京城日報』の編集長だった父
の下でソウルで中学校まで通った韓国通だったから、朴政権
の日本側コンサルタント役を務め、 朴大統領の 側近からは
「VIP」と称されていた。
このことは河野一郎氏も認めていた。
宇野宗佑、金鍾珞両氏の作業は順調に進み、1965(昭和40)
年１月11日、ソウルの某財閥オーナーの邸で河野一郎作成に
かかる「メモ」が宇野氏から丁一権国務総理に渡された。
嶋元氏は側でメモを取っていた。
文書は直ちに朴大統領に届けられ裁可を得た。
宇野氏は嶋元氏を伴って直ちにソウル南部の龍山にある米
軍基地から特別回線を使って河野一郎氏に報告。
河野一郎氏はそれをワシントン滞在中の佐藤総理に報告し
た。
「竹島密約」成立の瞬間。
佐藤・ジョンソン声明が発表される１日前だった。
しかし佐藤栄作氏は間もなく河野一郎氏を内閣から追放し
た。
◎ 外相も駐日大使も知らされなかった韓国側 ◎
日韓基本条約は1965(昭和40)年６月22日に調印されたが、
河野一郎氏は７月８日に腹部大動脈瘤破裂のため急死した。
67歳だった。
韓国では朴大統領が部下に射殺された。
その後、竹島密約文書を自宅に保管していた金鍾珞氏は、
身の危険を感じる事件のために1980(昭和55)年５月17日に連
行される前にメモを燃やした。
メモの作成のことは日本側では逐一、椎名悦三郎外務大臣
に報告されていた。
しかし韓国側では、外務長官はもちろん、駐日大使にも知
らされなかった。
だから文書は日本にしか残っていないわけだ。
しかも竹島・独島の置かれた政治的現状を見れば、日韓間
には「密約を交わせる時代」があった、と悲観的に回顧する
以外に無いのは残念だ。
2008・04・05（わたなべ・りょうじろう）
（本コラムの再転載は著者承諾が必要です）
＝＝
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＝＝＝
なお、竹島問題をめぐる日韓密約については平成19年３月
20日に鈴木宗男議員が国会で質問をしている。
http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a166135.htm
当然ながら、政府は
≪このような我が国の立場に反する約束を両国間で秘密裡に
行うようなことは当然認められず、御指摘の「密約」が我が
国と大韓民国との間で行われたとの事実はない。≫
と安倍晋三内閣総理大臣名で答辯している。
http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/b166135.htm
「密約」だから、当然そういう答辯となる。
＝＝＝
▲ 後記 ▼
さいきんのコラム子のブログ記事から ――
ことわざパロディー 「鬼の犬 魔の選択」
http://plaza.rakuten.co.jp/yizumi/diary/200803290000/
何だい、鬼の犬 魔の選択 って？
おにの いぬ まの せんたく、ですよ。
それってどういう意味？
たまにはお笑いを。
台北市役所の浅知恵か？
ポチの墓なみの“樹洒葬”（じゅしゃそう）
http://plaza.rakuten.co.jp/yizumi/diary/200804020000/
これまた目を疑う先祖の弔い方。
「進歩派」気取りの官僚が推進したらしい。
米国の両政党の海外でのウケぐあい
http://plaza.rakuten.co.jp/yizumi/diary/200804110000/
民主党がうけるのはヨーロッパ、
共和党がうけるのは日本・中国・インドなどアジア諸国
という現象を腑分け。
＝＝
＜泉 幸男 著＞
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『日本の本領（そこぢから） 国際派商社マンの辛口メモ』
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http://homepage2.nifty.com/sai/mart/
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