平成１７年度悪臭防止法施行状況調査について
平成１８年１２月２６日（火）
環境省水・大気環境局大気生活環境室
（直通：０３−５５２１−８２９９）
室長：内藤 克彦（内線６５４０）
室長補佐：波多野 実（内線６５４１）
担当：野本 卓也（内線６５４２）
平成17年度の悪臭苦情件数は19,114件（前年度19,657件）であり，苦情件数は2年連続で減少した。サービス業・その他に対する苦情が3,038件（同3,230件）,個人住宅・アパート・寮に対する苦情が2,088件（前年度2,277件）と減少したが，それ以外の苦情については昨年度の苦情件数と同程度であった。
（２）悪臭規制等の状況
悪臭防止法の規制地域を有する市区町村は，平成17年度末現在，全国の市区町村の70.3%（同63.1％）に当たる1,296市区町村であった。市町村合併が進み、規制地域を有する地区町村の割合は増加した。
法に基づく規制地域内において，平成17年度には立入検査が4,523件（同4,936件），報告の徴収が962件（同1,005件），測定が150件（同198件）行われた。また，測定の結果，規制基準を超えていたものが40件（同67件）であり、法に基づく改善勧告が3件（同0件）及び改善命令が1件（同0件）行われた。また，行政指導が5,841件（同6,933件）行われた。
１ 調査の目的
悪臭防止行政の一層の推進を図るため，毎年度，全国の都道府県，指定都市，中核市，特例市及び特別区に対して，悪臭苦情の状況，悪臭防止法に基づく各種措置の施行状況等について調査を行い，その結果を取りまとめているものである。
２ 調査結果
（１）悪臭苦情の状況
平成17年度の悪臭苦情件数は19,114件であり，2年連続で減少した。（図1）。また，前年度と比較すると，543件，約2.8％の減少となった。
| （件数） | （年度） | |
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図１ 苦情件数の推移 |
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平成17年度の苦情件数を都道府県別に見ると，上位5県は東京都，愛知県，埼玉県，神奈川県，大阪府であった。これら上位5都府県で総苦情件数の40.6％を占めており，都市部における苦情の多さが目立った。その一方で，苦情件数を前年度と比較すると，47都道府県中26都道府県で苦情が減少した（表１）。
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平成17年度の苦情件数を発生源別に見ると，「野外焼却」に係る苦情が最も多く，4,567件で全体の23.9％を占めた。第2位は「サービス業・その他」の3,038件（15.9％），第3位は「個人住宅・アパート・寮」の 2,088件（10.9％）であった（不明を除く）（図2）。
前年度と比較すると，サービス業・その他に対する苦情が3,038件（同3,230件）,個人住宅・アパート・寮に対する苦情が2,088件（前年度2,277件）と減少したが，それ以外の苦情については昨年度の苦情件数と同程度であった。
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（件数） |
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図２ 発生源別苦情件数の推移 |
[4]規制対象とそれ以外の苦情件数の比較 |
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（２）悪臭規制等の状況
[1]規制地域の指定状況 悪臭防止法に基づく規制地域を有する市区町村は，平成17年度末現在，1,296市区町村で，全国の市区町村数の70.3％にあたる（表3）。市町村合併の影響で，昨年度と比較して規制地域を有する市区町村数は減少したが（前年度1,606市区町村），全市区町村数に対する割合は増加した（同63.1%）。 |
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平成17年度中に，規制地域内で悪臭防止法に基づく措置等について、立入検査は4,523件（前年度4,936件），報告の徴収は962件（同1,005件），測定は150件（同198件）であった。また，測定の結果，規制基準を超えていたものは40件（同67件），法に基づく改善勧告が3件（同0件）及び改善命令が1件（同0件）であった。これらの措置のほか，悪臭防止に関する行政指導が5,841件（同6,933件）行われた。
| 行政措置等 | 平成17年度 | 平成16年度 | 前年度比 |
|---|---|---|---|
| 立入検査 | 4,523 | 4,936 | 91.6% |
| 報告の徴収 | 962 | 1,005 | 95.7% |
| 測定 | 150 | 198 | 75.8% |
| （うち、基準超過） | 40 | 67 | 59.7% |
| 改善勧告 | 3 | 0 | - |
| 改善命令 | 1 | 0 | - |
| 行政指導 | 5,841 | 6,933 | 84.2% |
（３）臭気測定業務従事者（臭気判定士）の状況
平成８年に創設された臭気測定業務従事者（臭気判定士）の数は年々増加しており，平成17年度末現在の臭気判定士免状の取得者数は2,464名となった（前年度2,289名）。
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