News Up 「孤児著作物」の利用進むか？11月16日 16時27分

著作権制度の啓発など行っている「著作権情報センター」のホームページには、「権利者を捜しています」と題したページがあります。著作権の権利者が見つからないときに、権利者や著作権の相続人を捜すための広告を載せるページです。

去年１月、戦前戦後に活躍し、昭和５５年に亡くなったグラフィックデザイナーの山名文夫さんの著書「体験的デザイン史」の著作権の相続人を探す広告が載りました。山名さんは資生堂の広告やパッケージデザインをはじめ、紀ノ国屋のロゴや新潮文庫のブドウのマークを手がけたことで知られています。「体験的デザイン史」の復刻版を計画した出版社によりますと、山名さんの妻や子どもはすでに亡くなり、調査を行っても関係者の連絡先がわからなかったために広告を載せました。

こうしたとき、権利者の代わりに文化庁が許諾を出すことで、作品を利用できる制度があります。実際、この出版社は去年２月に文化庁に制度の利用を申請し、許諾が出たことから、翌３月に復刻版を出すことができました。

ただ、広告の掲載から２年近くたちましたが、今も相続人は見つかっていません。

出版社は制度を利用して復刻版を出すことができましたが、個人が出版物を電子化したい場合や、図書館などが所蔵する資料をネットで公開したい場合などは、制度の利用のハードルは高いと言わざるをえません。

まず、権利者が見つからないという事実を証明するために「相当の努力」を行う必要があります。相当の努力と認められるには、１：インターネットやデータベースで権利者の名前や住所を検索、２：著作権の管理を行っている団体に照会、３：「著作権情報センター」のホームページに広告を掲載するといった条件をすべてクリアしなければなりません。

また、権利者が現れた場合に支払うべき著作権の使用料を利用者がみずから算出して、補償金として事前に供託することも必要ですが、著作権の知識が少ない個人などはどのような根拠で算出すればよいのかわからないといった声があります。また、権利者が判明することが少なく、その結果、補償金の多くが国庫に入ることになり、権利者のための制度になっていないという指摘もあります。

さらに制度を利用する際には１件当たり、手数料１万３０００円と、著作権情報センターのホームページへの広告掲載料として８１００円の合計２万１１００円がかかります。

このため、制度の利用は進んでいるとは言えません。平成２０年までは年間、数件程度の利用でしたが、文化庁は平成２１年に著作権法を改正して制度を見直し、件数は増えました。その後も、運用の改善を行っていますが、平成２６年の利用は４１件にとどまっています。

こうした実情を踏まえて、日本文藝家協会、日本写真著作権協会、日本音楽著作権協会、日本漫画家協会など著作権の管理を行う９つの団体は、利用者の負担を減らし、制度を利用しやすくしようと、今月から実証実験を始めました。

具体的には、著作権の管理団体が、孤児著作物の利用者が行わなければならなかった権利者捜しと、補償金の金額の算出を代行し、２万１１００円かかる手数料も負担します。また、実験では、どのようなニーズが、どの程度あるのかも探ることにしていて、来年２月まで続ける実験の結果によっては４月以降の事業化も検討するということです。

日本写真著作権協会の瀬尾太一常務理事は「誰もが利用できていいはずの作品が著作権の問題で埋もれてしまうのは社会の不幸だと思うので、今回のスキームで、孤児著作物の問題の解決につながれば」と話しています。

実験の枠組みを使って、作家が亡くなり、著作権の相続人と連絡が取れない漫画の作品を電子化しようという取り組みも行われます。

「ラブひな」などの作品で知られる漫画家の赤松健さんは日本漫画家協会の理事として、実証実験に関わっています。また、赤松さんはすでに絶版になっている漫画を作者や権利者の許諾を得て電子化し、無料で読めるサイトを運営しています。

今回の実験で赤松さんは、「爆骨少女ギリギリぷりん」などの作品で知られ、２００７年に４２歳で亡くなった漫画家の柴山薫さんの作品の電子化を検討しています。作品の著作権は本来なら遺族に相続されますが、赤松さんによりますと、柴山さんは独身で、両親もすでに亡くなっているということです。弟がいるという情報がありますが、連絡が取れないということです。

このため、柴山さんの作品は電子化されず、海賊版のサイトに電子化された作品が載るかもしれないというのが現状です。赤松さんのもとには柴山さんのアシスタントや親しい漫画家などから「海賊版でしか読まれないのでは、柴山先生が浮かばれない」という声が寄せられ、赤松さんは実験を通じて電子化ができれば、みずからが運営するサイトで公開することにしています。

ネットでは実証実験に期待する書き込みが寄せられています。

「実証実験の成果に期待」
「孤児著作物のスムーズな利用のための大きな前進」
「権利者探しをサポートしてくれる団体があれば心強い」
「孤児著作物も元々は読者に読まれるために書かれたものだと思います。可能なら読者のもとに再び届く手段があっても然るべきだと思います」

実証実験では、来年１月まで制度の利用を受け付け、利用者に代わって文化庁に制度の利用の申請を行うことにしています。一般からの受け付けは来月からホームページで始めます。

実証実験のホームページはこちら↓
http://jrrc.or.jp/orphanworks/